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    關于縣十七屆人大六次會議第0112號建議辦理情況的復函

    日期:2021-07-28

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    秀山土家族苗族自治縣生態環境局

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    關于縣十七屆人大次會議第0112號建議

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    辦理情況

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    肖志雄代表:

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    您提出的《關于加強餐飲業油煙污染整治的建議》0112收悉,經與縣城市管理局、縣市場監管局等單位共同研究辦理,現答復如下:

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    一是關于建議將餐飲店、燒烤店煙道埋到地下,進入地下排煙系統的問題:我縣目前的市政管網未設置專用的排煙管道,油煙排入下水道,一方面可能使油煙中的一氧化碳順著下水管道逸入樓上住戶家中導致室內中毒,另一方面,油煙的溫度過高,可能引爆下水道中的沼氣,造成安全事故。所以,在現有條件下,國家不支持、不鼓勵油煙管道接入地下。

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    二是出臺針對性法律法規,嚴格餐飲經營項目審批的問題:區縣一級立法權有限,比照國家、市有相關規定,雖然現階段就餐飲油煙問題單獨立法有困難,但是盡力爭取。按照《大氣污染防治法》有關在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業樓層內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目一律不予發放食品經營許可,并引導餐飲經營者向低碳、節能、環保、綠色方向發展的規定,縣市場監管局對不符合以上規定的不予頒發《營業執照》和《食品經營許可證》;對超經營范圍、經營地址與營業執照地址不符的違法行為,依法責令整改;對無證無照無審批等違法法規經營單位依法查處。同時,建立餐飲服務項目環境保護告知機制,落實餐飲環保事項事先告知,2020年共向社會發放《重慶市餐飲服務項目環境保護事項告知書》1246份,同時抄告縣生態環境。

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    關于在深化放管服改革工作中,會審、捆綁審批等問題不符合簡化審批流程、方便群眾辦事的原則,有違規嫌疑,現階段,缺乏可操作性。

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    三是關于餐飲單位的油煙凈化設施建設問題:縣機關事務管理中心負責督促公共機構食堂安裝油煙凈化器,2018年至2020年,全縣已有46家公共機構食堂安裝了油煙凈化器,下發《關于推進2021年公共機構食堂油煙污染治理工作的通知》(秀山機管發20217號),加強公共機構食堂油煙污染治理;縣生態環境局負責督促其它餐飲單位安裝油煙凈化器,自2013年起,縣生態環境局開始推進餐飲業油煙凈化器的安裝,至2020年,已累計完成約200家次大型餐飲單位油煙凈化器安裝。經歷年推進,目前,三角塔片區、十字街片區、濱江公園片區、花燈美食街片區等餐飲業集中區基本完成油煙凈化器的安裝。

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    四是加強部門聯動,持續開展城區夜市攤點的規范整治工作。按照主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規范原則,規范非主干道臨時占道經營和食品攤販經營攤區設置管理工作,按照三有、三限、三控標準,打造示范攤區,依法查處未經許可的占道經營行為。努力實現坐商歸店、農貿歸市、散攤歸區、夜市歸點的管理效果。2020年共出動人員3000余人次,車輛450車次,發放宣傳資料2500余份,暫扣物品40余件。勸導和規范城區燒烤夜市等攤點6000余次。

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    利用網格化管理加強巡查力度。特別是強化對三角塔、玻璃廠、八角樓等重點區域路段執法監管力度,嚴禁將燒烤器具放置在店外進行食品加工,對占道經營、露天燒烤的行為及時發現、及時處理。

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    相關部門辦理涉油煙信訪9件,均為煙道安裝不合理,造成油煙外排影響周圍居民。責令商家整改煙道,避免油煙擾民。

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    五是充分利用廣播、電視、報紙、網絡等傳統媒體和新媒體加強有關環境保護的法律、法規和制度宣傳報道,突出宣傳餐飲服務行業污染防治的意義和責任要求,做到法律知識有普及、違法行為有警示、典型案例有曝光。采取城市管理面對面、進社區等多種形式,開展宣傳工作,尊重市民的知情權、參與權,搭建與市民溝通交流的互動平臺,營造良好治理氛圍。

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    下一步,縣生態環境局、縣城市管理局、縣市場監管局將圍繞餐飲業選址、污染治理設施建設及運行、維護、規范經營等開展檢查,督促經營單位依法依規經營、正常運行污染治理設施、對大氣等污染物不能穩定達標排放的經營單位,一方面督促其整改,另一方面,對拒不整改或整改后達不到要求的依法給予行政處罰,確??諝赓|量持續改善,滿足人民群眾對優良環境的合理需求。

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    此函經鐘議局長審簽。

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    秀山土家族苗族自治縣生態環境局

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    聯系人及電話手機號碼):余雷 17783785879

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    秀山土家族苗族自治縣生態環境局辦公室 2021712日印

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